A inizio ottobre 2025, la Camera dei deputati ha approvato il DDL “Sport e Scuola” (proposta di legge AC 505-A). Questa nuova normativa modifica le regole per l’utilizzo degli impianti sportivi scolastici e delle palestre da parte di associazioni o società sportive.

Il provvedimento mira a semplificare le procedure di concessione degli impianti da parte degli Enti Locali (proprietari degli stabili), trovando un equilibrio tra le esigenze prioritarie delle scuole e il valore sociale dello sport.

Le novità principali del DDL “Sport e Scuola”

Il disegno di legge introduce due cambiamenti fondamentali:

1. Semplificazione Autorizzativa: Supera il principio dell’assenso preventivo delle scuole.
2. Riqualificazione: Introduce la possibilità per le associazioni di presentare progetti di riqualificazione degli impianti in cambio dell’uso gratuito degli spazi.

Inversione del processo: come funziona la nuova autorizzazione

La modifica più rilevante riguarda l’articolo 96 del d.lgs. n. 297/1994, dove viene inserito il nuovo comma 4-bis.

Viene attuata un’inversione del processo autorizzativo. Non è più la scuola a dover “autorizzare” l’uso, ma è l’ente locale a gestire la concessione, tenendo conto delle esigenze scolastiche.

In pratica:

• Scuole: Hanno l’onere di comunicare all’ente proprietario (es. Comune) eventuali ragioni ostative all’uso esterno. Queste ragioni devono essere legate ad attività curricolari o extracurricolari già previste nel PTOF (Piano Triennale dell’Offerta Formativa).
• Associazioni (Concessionario): Hanno l’obbligo di farsi carico della cura e pulizia delle attrezzature e degli impianti. Devono inoltre garantire la piena funzionalità degli spazi al termine di ogni utilizzo e farsi carico degli aspetti legati alla sicurezza e alle coperture assicurative.

Equilibrio tra PTOF e valore sociale

Con questa modifica, la legge ribadisce due concetti chiave:

1. Priorità alla Scuola: La funzione principale delle palestre scolastiche resta quella legata alle attività previste dal PTOF di ogni istituto.
2. Bene Comune: Allo stesso tempo, si riafferma il valore sociale degli impianti, agevolando l’utilizzo da parte delle associazioni sportive del territorio, specialmente quando gli spazi non sono utilizzati per l’offerta formativa.

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