L’ISTAT (Istituto Nazionale di Statistica) ha reso noto l’Elenco aggiornato delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato con un comunicato pubblicato sulla GU n. 229 del 30.09.2024. L’elenco è compilato sulla base delle norme classificatorie e definitorie proprie del sistema statistico nazionale e comunitario, nonché delle definizioni contenute nella Legge di contabilità e di finanza pubblica (legge n. 196/2009).

Ricordiamo che l’elenco delle Amministrazioni pubbliche viene pubblicato dall’ISTAT, entro il 30 settembre di ogni anno, in applicazione dell’art. 1, commi 2 e 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilità e di finanza pubblica).  

È utile ricordare che la legge n. 196/2009 reca una articolata riforma della contabilità e della finanza pubblica, che persegue molteplici finalità ed è attualmente in vigore. L’articolo 1 della menzionata norma specifica le PP.AA. alle quali sono applicabili le disposizioni in materia di finanza pubblica, individuandole, anno dopo anno, negli enti e soggetti indicati nell’elenco oggetto del comunicato a fini statistici dell’ISTAT. 

Sono, comunque, comprese tutte le amministrazioni di cui all’art. 1 comma 2 d.lgs. 165/2001, vale a dire anche “gli istituti e scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative, le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, […].”

A fini dell’applicabilità delle disposizioni in materia di finanza pubblica nel comunicato dell’ISTAT le scuole sono considerate unità locali del Ministero dell’Istruzione, cioè di una amministrazione centrale; le istituzioni  per l’alta  formazione   artistica,   musicale   e   coreutica   sono considerate unità locali del Ministero dell’Università e  della Ricerca; le istituzioni scolastiche e le istituzioni  per  l’alta formazione artistica, musicale e coreutica equiparate a statali di Trento e Bolzano sono considerate unità locali delle stesse province autonome.

Questa classificazione di unità locali di una amministrazione centrale, che non intacca l‘importante funzione della scuola di istruire, formare e educare, è dirimente in alcuni specifici casi. In particolare, è utile a stabilire che le stazioni appaltanti/scuole sono amministrazioni governative centrali ai fini dell’individuazione della soglia per l’acquisto di beni e servizi. (art. 14 d.lgs. 36/2023). 

È possibile consultare il Comunicato ISTAT, GU n. 229 del 30.09.2024 cliccando QUI.